CARTA PUBLICA

Santo Domingo, D. N.

2 de julio del 2008.

Señora:

LICDA. ALEJANDRINA GERMÁN

Secretaria de Estado de Educación

Su despacho.-

Honorable Señora Secretaria:

Cortésmente, nos dirigimos a Usted en esta ocasión para solicitarle poner de sus buenos oficios para que en este mes de julio/08 el personal de Técnicos Docentes sea evaluado y reciban los incentivos, especialmente reciban el incentivo por la evaluación del desempeño, tal y cual como están establecidos en la Ley de Educación No. 66´97, artículo No. 151 y en el Reglamento del Estatuto del Docente, en los artículos del 38 al 52 y en el 77.

No omitimos el recordarle que los y las Técnicos Docentes no estamos recibiendo los incentivos desde agosto del 2003, en violación a la referida Ley de Educación. El personal de Técnicos Docentes, actualmente están con el grito al cielo, debido a que los efectos de la crisis económica a escala mundial (Crisis de alimentación y la crisis energética) y su impacto a nivel local, han elevado el costo de la canasta de consumo básica, provocando el deteriorado del poder adquisitivo de la población, esto agudizado por la distorsión salarial que afecta a este personal docente. Por cuanto, queremos que Usted se sensibilice y por fin aplique los incentivos (Titulación, evaluación del desempeño, tiempo en servicio y un incentivo especial por supervisión).

El constante estímulo al personal docente a través de la política salarial y de valoración del trabajo docente, le crea a los/as docentes, la necesidad de superación profesional; esto se traduce en un mejor servicio técnico, que indudablemente repercute en la calidad educativa. (Ley de Educación No. 66´97, art. No. 149, literales “a, b y c”, art. No. 151)

En el caso del personal de Técnicos Docentes, en las circunstancias de la distorsión salarial que hoy los afectan, no están siendo estimulados a crear esta necesidad y esto se puede percibir en que las ofertas de becas de estudios de perfeccionamientos, la demanda de solicitudes de estos docentes han disminuido notablemente, debido a que no resultan atractivas. Puesto que, al finalizar dichos estudios la SEE no está aplicando (al personal Técnicos Docentes) los correspondientes incentivos que la Ley prevé en su Reglamento del Estatuto del Docente (“De los Derechos”, art. No. 33, literal “e” y el art. No. 40, literal “b”).

La distorsión salarial consiste en que a una de las categorías de docentes se les están aplicando los incentivos que la Ley No. 66´97 prevé y a otros no, provocando que el salario de los/as supervisores/as sea inferior al salario de los/as supervisados/as.

Como Usted sabrá, no es posible que los/as Técnicos Docentes devenguen salarios inferiores a los supervisados. A pesar de que la supervisión o acompañamiento, así como los materiales de los talleres programados y ejecutados por los/as Técnicos Docentes, son costeados de sus propios bolsillos, deteriorando con esta práctica aún más, el ya precario presupuesto familiar de estos docentes. Cuando este tipo de inversiones deben estar consignadas como una partida en el presupuesto de la SEE, ya sea a través de un incentivo especial por supervisión u otra vía.

En este sentido, la ANPROTED ha observado la preocupación manifestada por los y las directores/as de dependencias nacionales, regional y de distritos, que al igual que nosotros percibimos la incertidumbre expresada por este personal, que reclama “equidad”, en cuanto a que se le dé el mismo tratamiento que a los demás docentes. (Reglamento del Estatuto del Docente, Art. No. 77, “La remuneración de los docentes, cualquiera sea la clasificación a la que pertenezca, se compondrá de una suma fija y otra variable”) La suma fija se denomina remuneración básica y la suma variable se denomina incentivos.

Resulta altamente preocupante que hoy día el personal de Técnicos Docentes, no este enterado de ¿Cuándo, Cómo, Donde y Con qué van hacer evaluados? No obstante, la ANPROTED en fecha 5 de mayo/08, solicitó mediante comunicación dirigida a la SEE, información sobre este proceso, aun esperamos respuesta a la misma.

Sin embargo, dentro de sus funciones, el personal de Técnicos Docentes estará participando en la evaluación del desempeño del personal clasificado como Educadores !tremenda paradoja de la vida!

Nos preguntamos ¿Cómo y con qué estimulo un/a Técnico Docente, bajo este estado de incertidumbre se entrega a un trabajo tan delicado y especializado como el de evaluar el desempeño de los maestros de aula y directores de centros? ¿Cómo cree usted que los/as maestros/as recibirían a los/as Técnicos, sabiendo que éstos en jerarquía salarial son inferiores? ¡Claro!, esto último producto de la distorsión salarial.

En la SEE existen experiencias de anteriores procesos de evaluación del desempeño, en los cuales todos se han hecho y procesados simultáneamente abarcando a todos los docentes en su conjunto.

La ANPROTED quiere expresar nuestra rotunda oposición a que el personal Técnicos Docente sea evaluado su desempeño en un segundo momento, como han expresado las autoridades de la SEE, con este pronunciamiento están profundizando el nivel de incertidumbre entre los/as docentes. Estamos firmemente convencidos que las autoridades de la SEE, no tienen justificación alguna para negar la aplicación de los incentivos legítimamente reclamados por los Técnicos Docentes.

Nos oponemos a la idea de aplicar los incentivos en tiempos y/o momentos diferentes a los demás docente, puesto que esto seria un atentado a los derechos y a la dignidad de este personal. Además, de ser materializada esta intención, la misma se constituiría en un acto de discriminación, inequidad y contraria a legislaciones nacionales e internacionales. Por cuanto, demandamos y justificamos la aplicación de los incentivos a los Docentes sin exclusión en tiempo y espacio.

Finalmente, le reiteramos nuestra disposición de colaborar con el proceso e igualmente reiteramos la solicitud de aplicación de los incentivos salariales al personal Técnicos Docentes para resolver la actual distorsión salarial entre las categorías de docentes.

A la espera de que seamos favorecidos con lo solicitado, queda de usted,

Por el Consejo Directivo Nacional,

PROF. JUAN RAMÓN SANTANA

Presidente de ANPROTED

C.C.

Internacional de la Educación, IE

Confederación Nacional de la Unidad Sindical, CNUS

Federación Nacional de Trabajadores del Estado, FENTRAES

Secretaría de Estado de la Administración Pública, SEAP